2026년 청소년뮤직페스티벌 행사 용역

과 업 지 시 서

2026. 6.

	동두천시
	가족지원과

목   차

Ⅰ. 과업 개요	1

1. 배경	1

2. 과업 개요	1

Ⅱ. 과업 내용	1

1. 행사 추진 개요	1

2. 과업 주요 내용	2

가. 프로그램 기획·운영 분야	2

나. 안전관리 및 현장관리 분야	3

다. 홍보 및 성과관리 분야	4

3. 제안 고려사항	5

가. 제안 방향	5

나. 제안 필수 항목	5

Ⅲ. 과업수행 일반지침	5

1. 일반사항	5

2. 사업보고	6

3. 과업의 완성	7

4. 과업의 변경	7

5. 용역대가 등	7

6. 계약의 해지 및 위반사항에 대한 조치	8

7. 안전관리	8

8. 지식재산권 및 보안사항	9

9. 용역 사후관리	9

10. 동두천시의 지도·감독 및 기타사항	10

Ⅰ		과업 개요

1. 배경

가. 청소년과 함께 기획하고 홍보하며, 공연 참가 및 운영까지 참여하는 청소년 주도적 문화예술축제의 장 마련

나. 청소년의 문화적 감성을 개발하고, 학업으로 인해 누적된 스트레스 해소 기회 제공

2. 과업 개요

가. 과 업 명 : 2026년 청소년뮤직페스티벌 행사 용역

나. 과업기간 : 계약일로부터 ~ 2026. 11. 30.

다. 행 사 명 : 「2026년 청소년뮤직페스티벌」

라. 행사일시 : 2026. 10. 24. (토) 15:00~20:00

마. 사 업 비 : 금93,200,000원(부가세 포함)

바. 장    소 : 동두천 종합운동장

사. 주요과업

○ [메인공연 기획] 청소년과 시민들이 함께 하며 동두천시의 문화적 이미지를 높일 수 있는 행사추진 - 무대구성, 연예인 출연진, 특수효과 등 구체적인 계획 수립

○ [안전·보건 관리 등] 단계별(행사준비, 운영, 사후관리)일정 및 참여인력 구성을 포함한 세부 운영계획 수립

○ [홍보 마케팅 및 운영 관리] 온·오프라인 통합 마케팅으로 방문객 유치를 극대화하고, 철저한 안전관리와 성과 분석을 포함한 축제 운영 전반 수행

Ⅱ		과업 내용

1. 행사 추진 개요

구분

세부내용

행사명/일시

「2026 청소년뮤직페스티벌」 / 2026. 10. 24.(토) 15:00 ~ 20:00

* 별자리 과학축제와 함께 개최되는 행사임 (행사 시간 계획 및

Ⅲ. 과업수행 일반지침 10. 동두천시의 지도·감독 및 기타사항 필독)

공간 전략

광장 중심의 분산형 운영방식(인파 밀집 방지)

핵심 대상

청소년 및 가족 단위 방문객

행사 공간

동두천시 종합운동장

행사 시간 계획 (안)

시간		내용	비고
시간	소요
11:00∼15:00	240분	과학축제 부스 운영	별자리 과학축제
15:00∼17:00	120분	청소년동아리공연	뮤직페스티벌
17:00∼18:30	90분	기념식	공통
18:30∼20:00	90분	문화공연	뮤직페스티벌
20:00∼20:30	30분	불꽃놀이	별자리 과학축제
20:30∼22:00	90분	천체관측	별자리 과학축제

2. 과업 주요 내용

가. 프로그램 기획·운영 분야

○ 공연 및 부대프로그램 추진 목적 및 방향, 전략 등을 반영한 종합 운영 계획 수립

○ 장소별 주제 및 목적에 부합하는 공간별 운영 전략 제안

○ 세부 프로그램 기획 및 운영

구분	세부내용
공연 프로그램 기획	○ 청소년 및 가족 단위 방문객이 함께 즐길 수 있는 대중음악 중심의 공연 프로그램 기획 ○ 축제의 목적 및 주제에 부합하는 메인공연, 특별공연 등 세부 프로그램 구성 ○ 함께 개최되는 별자리축제와 자연스럽게 어우러지는 청소년 참여형 축제 기획 ○ 출연진 섭외 계획 및 공연 운영 방안 수립 ○ 공연별 운영 시간, 진행 순서 및 전환 계획 수립 ○ 타 축제와 차별화된 콘텐츠 및 관람객 참여형 프로그램 기획 ○ 공연 진행에 필요한 특수효과, 영상 콘텐츠 및 연출 계획 수립
무대 구성 및 기획	○ 메인무대 및 부대시설 설치·철거 계획 수립 ○ 무대 디자인 및 연출 콘셉트 기획 ○ 음향·조명·LED영상·특수효과 운영 계획 수립(사전 테스트 포함) ○ 출연진 대기실, 백스테이지 등 부대공간 구성 및 운영 계획 수립 ○ 공연시설(음향·조명·영상·발전차 등)의 설치 및 운영 계획 수립 ○ 출연진 리허설 및 사전 점검 계획 수립
전체 프로그램 운영 및 관리	○ 공연 및 체험프로그램의 종합 운영계획 수립 및 현장 운영 ○ 사회자, 운영요원 등 행사 진행 인력 배치 및 관리 ○ 관람객 참여 이벤트 및 지역 상권 활성화를 위한 연계 프로그램 운영 ○ 행사 진행 상황에 대한 종합 관리 및 관계기관 협조 체계 운영 ○ 행사기록을 위한 사진 및 영상 촬영 ○ 행사 종료 후 만족도 조사 및 운영 성과 분석 ○ 결과보고서 작성 및 성과자료 제출 ○ 온·오프라인 홍보와 연계한 프로그램 운영지원 ○ 출연진 변경 발생 시 발주기관과 사전 협의를 거쳐 동등 수준 이상의 출연진으로 대체

나. 안전관리 및 현장운영 분야

○ 단계별(행사준비, 운영, 사후관리)일정 및 참여인력 구성을 포함한 세부 운영계획 수립

○ 행사 운영 총괄 책임자 등 전담 인력 배치 및 운영

○ 현장 운영 인력 배치

- 무대 및 시설물 관리, 경호 등 안전관리 인력 구성

- 주차관리, 관람객 안내 등 현장 운영 인력 배치

- 청소 인력(용역) 필수 배치

○ 현장 운영 및 보고 관리 체계, 지휘·연락 체계 구성

○ 「재난 및 안전관리 기본법」 등 관련 법령에 따른 안전보건관리계획 수립·제출 및 실행

○ 중대재해처벌법에 따른 안전보건관리체계 구축 및 이행 (현장 종사자 및 관람객 안전을 포괄하는 안전관리비 계상 및 정산, 총 용역금액의 1.8% 이상)

- 낙찰대상자는 계약 체결 시, 안전보건 관리 계획서와 안전보건관리 준수 서약서를 제출

○ 행사 개최 2개월 전 관련 기관의 안전관리계획 심의 등 사전 행정절차 이행

○ 안전사고 예방 및 대응체계 구축

- 행사보험 가입 필수(행사 전 보험 가입 및 가입증명서 제출)

- 종합상황실 및 의료부스 설치, 보건전문인력 및 응급차 상주

- 주요 동선(입·퇴장로, 주차장 등) 안전요원 배치

○ 우천, 재난, 폭염 등 상황별 대응방안 제시

- 기상상황 대비 예비 우비 준비, 캐노피 설치 등 상황 대비 철저

○ 민원응대 및 행사장 안내시설 및 안내체계 구축

- 민원 대응 및 돌방상황 대응을 위한 체계 구축

- 행사장 안내시설(배너,유도사인,안내부스 등) 및 안내 체계 구축

다. 홍보 및 성과관리 분야

○ 온·오프라인 홍보 계획 수립 및 운영

- 축제의 인지도 제고를 위해 언론, SNS(인스타, 페이스북, 블로그, 숏폼 영상 등) 등 다양한 홍보 매체에 노출될 수 있도록 계획 수립 및 운영

- 온라인 홍보 콘텐츠(사전 홍보영상 등 행사일로부터 30일 전까지 동두천시에 제출) 제작

- 행사 홍보를 위한 홍보물(포스터, 전단, 현수막 등) 제작 및 배포

○ 영상 제작 및 사진 촬영

- 출연진 라인업 및 브릿지(연결) 영상 제작(30초 내외)

- 기록용 원본 영상(촬영 소스) 및 사진 확보

- 온라인 게시용 편집본 영상(자막 제거 영상, 최종 편집본)

· 총 2편 : 30초 내외 1편, 3분 내외 1편(MP4 형식)

❍ 사업효과 분석 및 결과보고

- 행사 전·후 통신사 데이터 등을 통한 방문객 수 측정 및 보고

- 방문객 연령대 및 방문 경로, 행사 만족도 등 포함한 설문조사 실시

- 분석 결과를 반영한 종합 결과보고서 작성 및 제출

- 착수보고회 및 성과보고회 개최를 통한 단계별 추진상황 공유 및 사업 결과 환류

3. 제안 고려사항

가. 제안 방향

- 지역 주민과 방문객이 함께 참여하고 즐길 수 있는 프로그램 구성으로 현장 중심의 축제 운영

- 1일 행사 특성을 고려한 집중도 높은 프로그램 운영으로 방문객 만족도 제고

- 방문객 동선, 안전, 편의성을 고려한 쾌적하고 안전한 행사 환경 조성

나. 제안 필수 항목

- 대중음악 공연 중심의 핵심 프로그램 구성 및 출연진 섭외 계획 제시

- 축제의 주제(소재)관련 행사 분야별 세부 프로그램 기획 및 지역 상권과 연계한 운영 방안 제시

- 공연 외 방문객 참여형 프로그램(체험, 이벤트 등) 구성

- 타 축제와 차별화된 콘텐츠 및 관람객 유입 방안 제시

- 효율성, 적절성, 즉시성이 반영된 온-오프라인 축제홍보 방안

- 행사 공간 구성 및 운영 계획(무대, 관람 동선 등) 제시

- 축제 운영 전반(홍보, 현장 운영, 안전관리, 성과관리 등)에 대한 종합 운영 계획 제시

Ⅲ		과업수행 일반지침

1. 일반사항

가. 수행사는 본 과업을 수행함에 있어 발주처의 제반규정 및 관련 법 규정을 준수하여야 하며 발주처의 특별한 요구가 없는 한 과업내용에 따라 과업을 이행하여야 한다.

나. 수행사는 과업내용을 성실히 이행하여야 하며, 발주처에서 과업과 관련한 보고서 제출 등의 요청이 있을 경우 이에 응하여야 한다.

다. 수행사는 제작과정에서 발주처의 의견을 충분히 수렴, 반영하고 세부추진일정 등에 대하여 발주처 담당자와 사전협의 후 수행하여야 한다.

라. 수행사는 공연 제작 및 스텝 구성에 관한 사항을 발주처와 협의 후 총괄하며, 제작 스텝 및 출연진과의 계약체결 및 비용 지급을 진행한다. 다만, 저작권 관련 계약은 발주처와 협의하여 계약을 체결한다.

마. 발주처는 과업내용서 해석의 차이나 범위를 벗어난 사항에 대하여 상호 협의를 통해 과업을 추가할 수 있으며, 용역결과물에 대해 수정·보완 또는 시정이 필요하다고 판단될 경우 수행사는 이에 성실히 응하여야 한다.

바. 본 과업내용서에 명시되지 아니한 사항이라도 필요하다고 인정되는 중요사항은 발주처와 협의하여 결정하고, 기타 경미한 사항으로 별도의 추가 작업이 필요한 경우에는 수행사의 비용으로 작업을 수행하여야 한다.

사. 과업내용서, 계약조건, 계약관련 규정에 명시되지 아니한 사항은 발주처의 지시에 따르며, 작품의 완성도 제고 및 공연의 성공을 위하여 필요한 사항은 의견을 제시하는 등 적극 참여하여야 한다.

2. 사업보고

가. 수행사는 계약 체결 후 사업 진행사항 파악, 점검을 위해 정기보고를 비롯하여 동두천시의 요청이 있을 시 요청한 자료에 대해 즉시 보고하여야 하며 과업 수행과 관련하여 상시 연락이 가능하도록 해야 함

나. 착수보고 : 계약체결일로부터 7일 이내에 과업추진계획, 과업수행진 구성, 과업 추진일정, 사업비 투입계획서 등을 포함하는 착수계를 제출하고, 착수보고회를 개최하여 과업 추진방향 및 세부계획을 보고하여야 함

다. 수시보고 : 과업수행중 특수상황 발생 시 실정보고 등 수시보고를 수행해야 함

라. 성과보고 : 과업 완료 시 사업 추진실적, 주요 성과 및 문제점, 개선사항 등을 포함한 성과보고서를 제출하고, 성과보고회를 개최하여 사업 결과를 공유하고 향후 개선방안을 도출하여야 함

마. 모든 보고 과정에서 도출된 보완사항은 동두천시와 협의하여 성실히 반영하여야 하며, 보고에 수반되는 일체의 비용은 수행사가 부담하도록 함

3. 과업의 완성

가. 과업의 완성은 수행사가 발주처에 행사 종료 후 제출한 최종 성과품으로 발주처가 최종 승인함으로써 가승인 되고,

나. 가승인 시 대가는 지불하되 최종 완성여부에 따라 손해배상 등의 조치를 취한다.

4. 과업의 변경

가. 계획 변경 및 기타 발주처에서 필요하다고 하는 사항에 대해서는 수행사와 협의 한 후 사전 서면 승인 요청을 통해 세부 내용을 변경한다.

- 과업 진행 중 또는 완료 후 불충분하다고 판단되거나, 발주처의 사정에 의해 부분적인 변경사항이 있을 경우 발주처는 수행사와 상호 합의 하에 보완 및 변경하고, 수행사는 이를 보완하여 제출한다.

- 수행사는 출연자가 불가피한 사유로 변동이 있을 시 동급의 출연진으로 대체하고 발주처의 승인을 얻어야 한다.

5. 용역대가 등

가. 제안서의 총 사업비는 계약금액 이내로 하고, 설치비, 인건비, 홍보비, 이윤 및 제세(부가세)등 사업에 대한 소요비용을 모두 포함하여 작성해야 함.

나. 용역대가는 본 과업수행에 필요한 일체의 소요 비용으로 하고, 수행사와 동두천시 간 합의된 적법한 절차에 따라 계약금액 범위 내에서 처리함.

다. 수행사는 선금을 집행한 경우 사용내역에 대한 선금 정산보고서를 제출하여야 함.

라. 선금 정산 및 기성금 지급 시 기성율 등은 선정된 업체와 협상시 비율 등을 마련하여 계약을 체결하며, 기성금의 경우 사용내역서와 증빙자료를 함께 제출하여야 함.

마. 천재지변 등 불가항력적인 사유의 발생으로 과업수행이 불가하여 계약이 타절되는 경우, 수행사에서는 타절 이전 시점까지 진행 및 지출된 내역과 금액에 대한 정산보고서를 제출하여야 하며, 동두천시는 수행사와 합의된 지급 기준에 따라 용역대가를 지급함

- 기성 내역에 따른 지급 기준 : 과업수행이 불가능한 경우(예: 행사 취소)에는 취소 통보일 기준으로 이미 설치·제작·납품이 완료된 항목에 한하여 기성 내역에 따라 대금을 지급함

- 지급 기준 관련하여 추가 논의가 필요한 경우 동두천시와 협의

6. 계약의 해지 및 위반사항에 대한 조치

가. 발주처는 다음 각 호에 하나라도 해당되는 경우에는 계약위반으로 간주하여 계약해지 등 법적 조치를 취할 수 있고, 이에 따라 발주처에 불이익을 끼쳤을 때에는 이에 대한 손해를 배상하여야 하며 이에 대해 수행사는 이의를 제기할 수 없다.

1) 본 과업지시서의 제반 지시사항을 기한 내 이행치 않았거나 발주처의 지시에 불응하여 과업을 진행하였을 때

2) 현저하게 과업공정이 미달되었거나 계약기간 내 과업을 완료한 능력이 없다고 인정될 때

3) 발주처의 동의 없이 주요 출연진의 변경이 있을 때

4) 안전 관리와 관계된 지적 및 요구사항 대하여 조치하지 아니하였을 때

5) 과업수행 중 불성실 또는 부주의로 인한 중대한 과실이 인정되거나 고의적인 불성실로 과업성과에 만족을 기대할 수 없을 때

6) 과업 참여 시 제출된 각종 증빙서류가 허위로 작성되었음이 발견되었을 때

7) 기타 계약 위반 행위라고 볼 수 있는 객관적 판단이 있을 경우

나. 수행사의 정당하지 않은 사정에 의해 사업의 중도 포기 시 사업비 전액을 반환하여야 한다.

7. 안전관리

가. 수행사는 안전수칙을 반드시 준수해야 하며, 과업수행 참여자 및 관람객의 안전관리를 위한 안전보건관리 계획서를 작성하고 안전사고 발생을 예방해야 한다.

나. 안전수칙 및 안전관리를 소홀히 하여 발생되는 사고 및 손해, 법률위반, 권리 침해 등 모든 피해 사항에 대하여 민·형사상의 책임소재는 수행사에 있다.

다. 수행사는 사업수행에 대한 안전관리 책임자를 지정하여야 하며, 행사 추진을 위한스태프 및 작업자, 출연진 등에 대하여 법적 안전교육을 포함한 교육을 진행하여야 하며 이에 대한 교육 이수 증빙 자료를 행사 당일까지 제출하여야 한다.

라. 수행사는 행사기간 중 발생할 수 있는 안전사고에 대비하여, 관계자·출연진·참여객 등 제3자의 인명피해 및 시설물 재물손해, 행사 취소·연기 등으로 인한 비용손실, 설치·철거 과정에서의 사고 등을 포괄적으로 담보하는 보험(행사보험, 상해보험, 영업배상책임보험 등)에 의무 가입하여야 하며, 보험가입조건 및 가입증서를 착수계 제출 시 포함하여 제출하여야 한다.

바. 중대재해 처벌 등에 관한 법률(2022.01.27.시행)에 따른 안전보건 관리체계를 구축하고 이행해야 한다.

사. 입찰 및 사업 추진시 총 과업비용의 1.8% 이상 필수적으로 안전보건관리비를 편성 집행하여야 한다.

아. 낙찰자는 계약 체결 시 안전보건관리 준수 서약서 제출하여야 한다.

8. 지식재산권 및 보안사항

가. 본 용역계약에 의하여 수행된 사업계획서, 안전관리계획 등 각종 서류 결과물 및 공연 실황 영상이나 음원에 대한 저작권은 발주처가 소유하며, 수행사는 출연진과의 저작권 협의 완료 보고를 하여야 한다.

나. 과업수행자는 사용되는 모든 이미지, 영상, 음원, 서체 등의 저작권, 상표권, 디자인 저작권 침해 여부를 필수 사전점검하고 필요 시 사용 권한을 득하여 지식재산권 보호 대책을 마련하여야 한다.

다. 제작된 홍보물 및 결과보고서 등은 동두천시에서 재편집하여 다른 용도로 재활용할 수 있도록 저작권 관련 모든 법률적 권한을 확보하여야 한다.

라. 본 용역 수행에 관련되어 지식재산권에 대해 발주처에 소송 또는 배상청구가 제기되는 경우 수행사는 과업의 권리 소유를 보호하고, 여하한 손실이나 손해 등을 받지 않도록 조치하여야 한다.

9. 용역 사후관리

가. 제작과정 중에 발생할 수 있는 변경사항 등을 고려하여 행사 일정 및 최종납품기일에 차질이 없도록 해야 한다.

나. 본 과업 진행으로 인하여 수행사가 제3자에게 피해를 주었을 경우에는 수행사가 그 피해를 부담하여야 한다.

다. 본 과업수행 내용에 필요한 과업의 추가 조치사항이 있을 때와 명시되어 있지 않은 기타사항에 대하여는 발주처의 담당자와 협의하여 실시하여야 한다.

10. 동두천시의 지도·감독 및 기타사항

가. 동두천시는 수행사의 업무를 지도ㆍ감독하며, 필요한 경우 각종 자료의 제출을 요구하거나, 업무처리 또는 관련서류 등에 대하여 검사·평가 할 수 있으며, 수행사는 이에 따라야 함.

나. 동두천시 담당부서 및 별자리 과학축제 주관 사회단체와 함께하는 회의 등 행사 진행 사항에 적극 협조한다.

다.  별자리 과학축제와 함께 개최되는 행사의 특성상 무대설치, 홍보비용 등 세부내역 산정 시 지출 비율은 동두천시 담당부서 및 별자리 과학축제 주관 사회단체와 협의 후 조정 될 수 있음.

라. 청소년 동아리 공연 출연자 섭외는 동두천시 담당부서 및 별자리 과학축제 주관 사회단체와 함께하며, 동아리 공연 출연자 출연료는 청소년뮤직페스티벌 행사 용역비에서 지출한다.

마. 용역비 중 출연진 섭외비는 50% 이상으로 한다.

바. 연예인 섭외 비용 및 무대·음향 설치 비용은 ‘사후 정산(실비 정산)’ 항목으로 분류하며, 용역 수행사는 잔금 청구 시 연예인 소속사와의 계약서 원본, 원천징수영수증(또는 세금계산서 등) 및 입금증을 증빙자료로 제출하여야 한다.

사. 제안서 및 계약 당시 승인된 연예인 출연료보다 실제 집행 금액이 적을 경우, 그 차액만큼 총 계약 금액에서 감액 정산한다.